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平議奢侈稅存廢議題：全面檢討房產稅制才是正道

農曆年九天連假結束後，國內最重大事件，當然是江宜樺領軍的新內閣正式交接、走馬上任。不過在美豬及年金改革議題前，似乎已有另一項風暴正醞釀中；因為年前就盛傳，有立委打算提案廢止奢侈稅，迫使財政部也不得不跳出來『澄清』表示，奢侈稅絕不會退場，頂多是檢討修改。



對部分立委提案廢止奢侈稅一事，住展企研室無立場做評論；然而當初官方執意開徵奢侈稅，確實和房市有直接且密切之關連。身為市場唯一專業刊物，長期研究觀察市場現象，捍衛消費者權利並期盼市場活絡健全，我們當然要提出看法。



討論奢侈稅存廢，自得『追本溯源』，從其開徵目的談起，而這又得分兩塊，一是遏止炒作，二則是平抑房價。目前一般論述認為，第一項似乎達到一定程度效果，至於第二項則肯定沒有，無論從業者近年相關數據，或開放查詢近半年的實價登錄資料，都可獲得證明。



然而根據本室這兩年觀察所得，其實連第一項的成果都不及格，充其量只是讓成屋市場中的短線操作降溫，而且完全打不到口袋夠深者，因為其『閉鎖期』只有區區兩年；對(炒作)規模也很大的預售屋這塊，則是全然無用武之地，因為奢侈稅完全不適用屬於權利轉售的預售屋。



雖然財政部這幾年確實加強查緝預售屋交易這塊，但眾所皆知，預售屋卡位門檻甚低，只要選對地段及標的，在房子蓋好交屋前就賣出，獲利率仍高得嚇人。尤其就側面了解，部分業者還提供優惠價給所謂VIP客戶，當然賺頭更大；更別說部分地區盛行的紅單現象，同樣助長預售屋炒作套利的風氣。這些房市炒作歪風，奢侈稅都完全打不到。



從結果來看，奢侈稅的確有點效果，但其實仍是『事倍功半』的跛腳稅制；更別說這是在原本不健全稅制上，另外強加的『違章建築』。是故，住展企研室仍維持一貫立場認為，與其費唇舌討論奢侈稅存廢問題，全面檢討稅制才是正道。



也就是採房地合一課稅，解決分離課稅產生的稅基認定大問題；包含贈與及繼承在內，所有交易行為改課資本利得稅，取代現有(土地)增值稅。持有稅部份也應適度提高稅率，以降低投資客、資產階級養房，財團養地之歪風。



如能做到以上述點，才叫做真正的回歸市場供需機制，也才服膺孫文提出所謂漲價歸公之真正意義；房地產的確有投資價值，但大部分增值確實來自官方挹注的公共建設，其經費由所有納稅人負擔，故包含房地增值在內的所有成果，當然也要適度由全民共享之。能夠如此進行全面稅改，則討論奢侈稅退場或存廢，才有實質意義可言！ (資料來源：住展房屋網)

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